教育信息化是全球教育发展大趋势,国家竞争力的战略制高点。“网络学习空间”(人人通)是教育信息化王冠上的宝石,国家也多次发布相关政策、方针和规划。

在十三五全国教育信息化工作电视电话会议上,刘延东副总理指出,深化核心理念,全面深化三通两平台,加快推动信息技术和教育的融合创新。要明确职责,统筹推进,深化改革创新机制,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,调动社会各方的积极性,来探索建立政府和市场作用相互补充、相互协调、相互促进的教育信息化工作的新机制。

“网络学习空间”相关国家政策

● 2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(下简称纲要)明确提出:“信息技术对教育发展有革命性的影响,必须予以高度重视”。
● 2012年3月教育部发布:《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》,规划提出了方针:以人为本,应用驱动,分类推进,深度融合, 目标是:人人可享有优质教育资源的信息化学习环 境。 教育信息化整体上接近国际先进水平。
● 2012年9月刘延东副总理在全国教育信息化工作电视电话会议上提出:“十二五”期间,要以建设好“三通两平台”为抓手,也就是“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”,建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。
● 2013年教育部副部长杜占元发表“改革创新加快推动教育信息化发展”,要求创新探索推进“网络学习空间人人通”,探索建立面向未来、适应信息化社会需求的实名制、有组织、可控可管的网 络化教育、学习支撑平台。
● 2014年3月,教育部发布《2014教育信息化工作要点》明确提出:提升“网络学习空间”应用规模。要重点注意坚持从教育改革发展面临的实际问题出发,与教育教学实践紧密结合,探索以教 育信息化手段破解热点难点问题。
● 2014年12月,教育部、财政部、工信部、发改委和中国人民银行联合发布《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》,提出拥有网络教学和学习环境,网络学习空间应用覆盖各级各类教育。
● 教育部《2015年教育信息化工作要点》提出:网络学习空间应用覆盖面大幅提升。师生网络学习空间的开通数量达到4500万,使50%教师和30%初中以上的学生拥有实名网络学习空间,并在教育教学中深入应用。

教育部指出:网络学习空间(人人通)——以人为本的基于信息化环境的教学与学习,当前重点是要促进教学方式与学习方式的变革。教育部科技司长王延觉“网络学习空间人人通是一件意义重大的工作,是把教育信息化推进到第三阶段的技术支撑和运行模式”。

世界一流的网络学习空间需要最优秀的技术企业参与,教育部也提出市场机制和创新机制

教育部发布《2014教育信息化工作要点》提出:“以发挥市场作用为突破,集成各方力量、推进机制创新。准确把握与处理政府职能与市场作用、公益行为与市场机制的关系,坚持政府统筹引导、鼓励多方参与,建立、完善多方参与的政策机制,充分调动各方积极性,发挥地方、学校和社会的作用,形成协同推进教育信息化的良好环境。”

教育部《2015年教育信息化工作要点》提出:“推进机制创新,发挥市场作用,凝聚各方力量。坚持政府统筹引导,多部门合力推进,社会各方积极支持;处理好政府与市场的关系,完善政策机制,推动政府购买服务,鼓励社会广泛参与;发挥学校和师生的主体作用,形成协同推进教育信息化的良好格局。”

教育部2015年9月发布《关于“十三五”期间全面深入推进教育信息化工作的指导意见》指出:“要处理好政府与市场之间的关系,切实转变政府职能,充分发挥企业作用,充分发挥市场在资源生成和配置中的决定性作用。探索建立市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的教育信息化工作新格局”,“鼓励企业根据国家规定与学校需求建设资源服务平台,最终形成覆盖全国、多级分布、互联互通的数字教育资源云服务体系", "鼓励企业积极提供云端支持、动态更新的适应云服务、移动计算等新技术的新型数字教育资源。要通过市场竞争+政府补贴的机制大力培育数字教育资源服务市场,将数字教育资源的选择权真正交给广大师生。”,“鼓励企业和社会机构根据师生需求积极研发、改造适应我国教情学情、符合教育教学改革方向与需要、用户友好、有针对性的信息技术、设备和工具”, ”充分利用相关企业专业化服务的优势,形成合力,为学校、师生等提供优质、便捷、高效的服务”。

口语100:世界一流的网络学习空间,创新实现美国国家教育技术规划(NETP2010)的网络学习空间框架,全面支持英语学科教学

中国优秀网络学习空间还很缺乏,网络学习空间良莠不齐。政协委员俞敏洪在2015年政协提案,就是关于有序推进网络学习空间的发展。清华大学蒋东兴教授说:“这是错误理解了人人通,以为只要搭建一个平台给每个师生开设一个帐号就认为达标了” 。华南师范大学焦建利教授指出:“尤其不能将其简单理解为在资源网站开通实名注册的个人空间”。

口语100是国家千人计划引进企业,首创提出在教育云中为每个学校打造自己的虚拟校园,和以人工智能技术支持学科教学,并创新实现了美国国家教育技术规划2010提出的网络学习空间框架,并获得中央电教馆,教育学会外语教学委员会在信息化教育和学科教学角度的两个权威鉴定。人工智能水平在中央电教馆的鉴定中被 鉴定为:国内外首创和领先。